تم تحديث هذه المقالة آخر مرة في أغسطس 17, 2024
استراتيجية الدفاع الوطني للولايات المتحدة لعام 2024 – التكلفة العالية لإعادة بناء الآلة العسكرية الأمريكية
استراتيجية الدفاع الوطني للولايات المتحدة لعام 2024 – التكلفة العالية لإعادة بناء الآلة العسكرية الأمريكية
أصدرت لجنة استراتيجية الدفاع الوطني للولايات المتحدة مؤخراً تقريرها النهائي إلى الكونجرس ورئيس الولايات المتحدة (أياً كانا)، وكانت بعض الاستنتاجات مثيرة للاهتمام.
هنا هي صفحة الغلاف لطبعة 2024 من تقرير استراتيجية الدفاع الوطني:
ووجد مؤلفو التقرير أنه من بين كبار القادة المدنيين والعسكريين في وزارة الدفاع والإدارات الأخرى؛ قادة الكونجرس من اللجان ذات الصلة؛ ممثلو القطاع الخاص؛ المسؤولين الحكوميين السابقين؛ خبراء في مراكز الأبحاث والأكاديميين ومجتمعات مراكز البحث والتطوير الممولة اتحاديًا؛ والحلفاء الأجانب الذين التقوا بهم، كان هناك “اعتراف شبه إجماعي بالتحديات الكبيرة التي يواجهها الأمن القومي الأمريكي واتفاق واسع النطاق على الحاجة إلى تغيير جوهري وواسع النطاق” وأن نظام الأمن القومي عفا عليه الزمن وبيروقراطي وسياسي للغاية. ويتعين علينا أن نجري التغييرات الضرورية لحماية الدور الذي تلعبه أميركا باعتبارها “قوة شرطة” عالمية بالسرعة الكافية. هناك أيضًا اعتماد على معدات عسكرية عمرها عقود من الزمن وثقافة تجنب المخاطر التي تعيق قدرة الجيش الأمريكي على الحفاظ على دوره الحالي في العالم الحالي أحادي القطب الذي يتعرض للتهديد من قوتين عظميين متناميتين.
يبدأ التقرير بملاحظة أن كلاً من الصين وروسيا هما القوتان الرئيسيتان اللتان تسعىان إلى تقويض المصالح العالمية للولايات المتحدة، وأن الصين تتفوق على الولايات المتحدة بطرق عديدة، وقد أبطلت الميزة العسكرية الأمريكية في غرب المحيط الهادئ على مدى العقدين الماضيين. وفي كلتا الحالتين، يشير التقرير إلى أن الإنفاق العسكري من قبل القوى العظمى المنتظرة آخذ في الارتفاع؛ في عام 2024، من المتوقع أن تنفق روسيا 35% من ميزانيتها الفيدرالية أو 7.1% من ناتجها المحلي الإجمالي على الدفاع الوطني، وأعلنت الصين عن زيادة بنسبة 7.2% في إنفاقها الدفاعي الرسمي ليصل إلى 1.6% من الناتج المحلي الإجمالي (باستثناء بنود كبيرة جدًا خارج الميزانية). ). ويقارن هذا بحوالي 3% أو 12% من الإنفاق الحكومي للولايات المتحدة. كذلك، فإن الشراكة “بلا حدود” بين الصين وروسيا والتي تشكلت في فبراير 2022 إلى جانب الشراكة العسكرية والاقتصادية المشتركة مع إيران وكوريا الشمالية تمثل تهديدًا متزايدًا لمصالح الولايات المتحدة.
ويواصل التقرير الإشارة إلى أن الحرب الشاملة مع نظير أو نظير قريب ستكون مدمرة لعدة أسباب:
1.) التكاليف العسكرية وتكاليف الأفراد الضخمة، وهو ما يمثل مشكلة نظرًا لأن النقص الأخير في التوظيف أدى إلى انخفاض حجم الجيش والقوات الجوية والبحرية.
2.) خطر الهجمات الإلكترونية على البنية التحتية الحيوية في أمريكا.
3.) الركود الاقتصادي العالمي بسبب اضطرابات سلاسل التوريد والتصنيع والتجارة.
4.) منع الوصول إلى المعادن الحيوية اللازمة لإدارة الاقتصاد الأمريكي وبناء أنظمة الأسلحة.
5.) تعريض الأصول الفضائية الأمريكية للخطر.
إليكم الاقتباس بالخط العريض الخاص بي:
“إن الرأي العام الأمريكي غير مدرك إلى حد كبير للمخاطر التي تواجهها الولايات المتحدة أو التكاليف (المالية وغيرها) اللازمة للاستعداد بشكل مناسب. إنهم لا يقدرون قوة الصين وشراكاتها أو العواقب على الحياة اليومية إذا اندلع الصراع. وهم لا يتوقعون حدوث انقطاع في الكهرباء أو المياه أو الوصول إلى جميع السلع التي يعتمدون عليها. ولم يستوعبوا تكاليف خسارة الولايات المتحدة لمكانتها كقوة عظمى عالمية. هناك حاجة ماسة إلى “دعوة إلى حمل السلاح” بين الحزبين الجمهوري والديمقراطي، حتى تتمكن الولايات المتحدة من إجراء تغييرات كبرى واستثمارات كبيرة الآن بدلاً من انتظار بيرل هاربور التالي أو أحداث 11 سبتمبر. إن دعم وعزيمة الجمهور الأمريكي أمر لا غنى عنه.
يوصي مؤلفو التقرير بهيكلة القوة المشتركة الأمريكية بحيث تقوم في الوقت نفسه بما يلي:
1.) الدفاع عن الوطن، والحفاظ على الردع الاستراتيجي، ومنع الهجمات الإرهابية التي تتسبب في إصابات جماعية، والحفاظ على الموقف العالمي، والاستجابة للأزمات صغيرة الحجم وقصيرة الأمد.
2.) قيادة الجهود، مع مساهمة ذات معنى من الحلفاء، لردع الصين عن العدوان الإقليمي في غرب المحيط الهادئ – والقتال والفوز إذا لزم الأمر
3.) قيادة تخطيط الناتو وهيكل القوة لردع العدوان الروسي وهزيمته إذا لزم الأمر
4.) الحفاظ على القدرات، جنبًا إلى جنب مع شركاء الولايات المتحدة في الشرق الأوسط، للدفاع ضد الأنشطة الإيرانية الخبيثة.
كما أشرت أعلاه، لاحظ المؤلفون انخفاض قدرة الجيش الأمريكي على تجنيد أفراد جدد وهو ما يمكنك رؤيته بوضوح على هذا الرسم من RealClear الدفاع:
وإليكم اقتباسًا آخر من تقرير اللجنة، والذي يعتبر مثيرًا للقلق بالنسبة للشباب الأميركيين (بجرأتي):
“هناك حاجة إلى مضاعفة جهود التجنيد، وحوافز جديدة للخدمة، وأنظمة توظيف أكثر مرونة لتعويض نقص الميل والاهتمام بالخدمة العسكرية بين السكان المؤهلين. ولا يزال معدل الاحتفاظ بالجيش مرتفعا، مما يدل على أن الأفراد في الخدمة يختارون إلى حد كبير البقاء في الزي العسكري. يجب على الأمة أيضًا أن تفكر في إمكانية أن يطغى الصراع المستقبلي على قدرة قوة الخدمة الفعلية، ويجب أن تخطط الآن لإعداد مكونات الاحتياطي بشكل أفضل، وربما تعبئة أوسع. وعلى نطاق أوسع، نحن ندعم الدعوات لزيادة مستويات الخدمة العامة والمدنية للمساعدة في توفير شعور متجدد بالمشاركة والوطنية بين الشعب الأمريكي.
استعدوا لتجنيد كامل على غرار حرب فيتنام، والذي، كما قد يتوقع المرء، لن يؤثر على ذرية الطبقة الحاكمة.
وبطبيعة الحال، فإن الحل الموصى به لهذه المشكلة هو زيادة مستوى التمويل. ووفقا للتقرير، تراوح إنفاق وزارة الدفاع من 4.9% إلى 16.9% من الناتج المحلي الإجمالي خلال الحرب الباردة كما هو موضح هنا:
ضع في اعتبارك نسبة 4.9% إلى 16.9% من الناتج المحلي الإجمالي. خلال الحرب الباردة، من المهم أن نتذكر أن إنفاق وزارة الدفاع اعتمد على أعلى معدلات ضريبة الدخل الهامشية الشخصية البالغة 70 في المائة ومعدلات الضرائب على الشركات التي بلغت في المتوسط 50 في المائة. وعليه فإن اللجنة تقدم التوصيات التالية:
1.) يجب على وزارة الدفاع أن تقوم على الفور بمراجعة جميع الأنظمة الرئيسية مقابل الاحتياجات المستقبلية المحتملة، مع التركيز على فائدة ساحة المعركة وإعطاء الأولوية للسرعة وقابلية التشغيل البيني والقدرة على البقاء. ينبغي لوزارة الدفاع أن تستثمر المزيد في الفضاء السيبراني، والفضاء، والبرمجيات، التي مكنت من خوض الحروب لعقود من الزمن ولكنها أصبحت الآن محورية في الصراع ولها امتداد عالمي.
2.) يجب على الكونجرس أن يقر اعتماداً تكميلياً على الفور لبدء استثمار متعدد السنوات في ابتكارات الأمن القومي والقاعدة الصناعية. يجب أن يدعم التمويل حلفاء الولايات المتحدة في الحرب؛ وتوسيع القدرة الصناعية، بما في ذلك البنية التحتية لبناء السفن والقدرة على زيادة إنتاج الذخائر؛ وزيادة وتسريع البناء العسكري لتوسيع وتقوية المنشآت في آسيا؛ وتأمين الوصول إلى المعادن الهامة؛ والاستثمار في القوى العاملة الرقمية والصناعية.
3.) يجب على وزارة الدفاع أن تبدأ على الفور في إجراء تغييرات هيكلية وتعديلات في الأولويات لإنفاق أموال الأمن القومي بشكل أكثر فعالية وكفاءة. ويتعين على وزارة الدفاع أن تعالج تحديات التوظيف، وأن تعيد كتابة القواعد التنظيمية لتسريع المشتريات الدفاعية (ومعالجة العوائق الثقافية والنفور من المخاطر)، وتحويل نموذج البحث والتطوير لتبني الابتكار التكنولوجي من خارج الوزارة لأغراض الحرب. يجب على حكومة الولايات المتحدة مراجعة سلطات الأمن القومي للوكالات الأخرى غير وزارة الدفاع والبحث عن طرق لتمكين وتسهيل تبادل المعلومات والإنتاج المشترك وضوابط التصدير للعمل بشكل أفضل مع الحلفاء.
4.) يجب على الكونجرس إلغاء أو تجاوز الحدود القصوى في قانون المسؤولية المالية لعام 2023 والتي تعمل كأساس لطلب ميزانية السنة المالية 2025.
أ) بالنسبة للسنة المالية 2025، هناك حاجة إلى نمو حقيقي في الإنفاق على الأمن القومي الدفاعي وغير الدفاعي، ويجب أن يقع، كحد أدنى، ضمن النطاق الذي أوصت به لجنة استراتيجية الدفاع الوطنية لعام 2018. وينبغي تخصيص زيادة في الإنفاق للتأكيد على متطلبات الاستعداد على المدى القريب لاستعادة وتعزيز الردع.
فيما يلي رسم بياني يوضح العجز في الميزانية بالمقارنة مع لجنة استراتيجية التنمية الوطنية لعام 2018:
ب.) نظرًا لخطورة التهديدات، فإن ميزانيات السنة المالية 2027 والميزانيات اللاحقة لجميع عناصر القوة الوطنية ستتطلب إنفاقًا يضع الدفاع والمكونات الأخرى للأمن القومي على مسار سلس لدعم الجهود التي تتناسب مع الجهد الوطني الأمريكي الذي شوهد خلال الحرب. الحرب الباردة.
ج. ينبغي أن تكون المبالغ الأكبر من الإنفاق الدفاعي مصحوبة بموارد كافية لبناء القدرات في وزارات الخارجية والتجارة والخزانة. وكالات الاستخبارات والتجارة والاستثمار؛ الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية؛ ووزارة الأمن الداخلي وتركيز هذه المنظمات على مهام الأمن القومي. ينبغي على الولايات المتحدة أن تستمر في تقديم الدعم لحلفائها، الذين تعتمد عليهم للقتال معها (أو من أجلها).
د. إن العجز الأمريكي المتضخم (ويمكنني أن أضيف الديون) يشكل أيضاً مخاطر على الأمن القومي.
وهذا هو مفتاح التوصية الأخيرة:
“لذلك، يجب أن يكون الإنفاق الأمني المتزايد مصحوبًا بضرائب إضافية وإصلاحات للإنفاق على المستحقات”.
بمعنى آخر، يجب على دافعي الضرائب الأمريكيين أن يعتادوا على فكرة زيادة الضرائب وتخفيض الإنفاق على برامج مثل الرعاية الطبية/المساعدة الطبية والضمان الاجتماعي في نفس الوقت الذي يقوم فيه مجمع الاستخبارات الصناعية العسكرية في البلاد بوضع خطمه في حوض دافعي الضرائب الذي لا نهاية له على ما يبدو. دولار.
وإذا نظرنا إلى ميزانيات الجيش الأمريكي خلال الحرب الباردة والتي تراوحت بين 4.9 في المائة إلى 16.9 في المائة من الناتج المحلي الإجمالي واستخدمنا نفس النسب مع الناتج المحلي الإجمالي الحالي البالغ 16.9 في المائة. 28.63 تريليون دولار (بالدولار الحالي)، ستتراوح ميزانية البنتاغون من 1.403 تريليون دولار إلى 4.838 تريليون دولار. هذا يقارن ب إنفاق السنة المالية 2024 948.6 مليار دولار على الدفاع، و1.2 تريليون دولار على الضمان الاجتماعي، و1.2 تريليون دولار على الرعاية الطبية.
في الختام، يمكنك المراهنة على أن قائمة الأفراد الذين أدلوا بشهاداتهم في اجتماعات استراتيجية الدفاع الوطني كان لها بالتأكيد تأثير على توصيات اللجنة بشأن جيش أمريكي أكبر:
عندما تسأل الجيش والمطلعين عليه عما يريدون، فمن غير المرجح أن يقولوا “جيش أصغر” أو “سلام”، أليس كذلك؟ حرب باردة أخرى هي حلم رطب لهؤلاء الرجال و نحيف ناهيك عن الطابق العلوي، حيث يوجد سكان مكاتب الزاوية في مقاولي الدفاع الوطني.
الآلة العسكرية الأمريكية
قم بكتابة اول تعليق